EL SALVADOR AMERICA CENTRAL BOLETIN OFIOIAL (~~DE LA POLICIA~ ORGANO MENSUAL DE LA DIRECCION GENERAL DEL CUERPO San Salvador, julio de 1932. ~ Afio I EDITORIAL EI «Boletin Oficial de la -Policia• no es, como todo el mundo sabe, cosa nuev,a. Ha existido ya,' con denominaciones di..: versas, en epocas pasadas. Sin embargo, la Direcci6n General del Cuerpo, al pu blicarlo es ta vez, lo hace con el anhelo de que, por su espiritu, por sus tendencias, y hasta por la forma, resulte un 6rgano distinto de los anteriores, un 6rgano, decimos, .en el cual, ademas de reflejarse las actividades de la Policfa, se haga algo, aunque poco, pero efectivo, por e.l progreso intelectual y moral de los miembros de la lnstituci6n. Las sociedades, las instituciones, los hombres, todo cambia, fosensible, pero rapidamente., y los patrones de las obras de ayer resultan inadecuados a las de hoy. Haremos, asi, en el Boletin, un ensayo de adaptaci6n a las necesidades del momento, y las necesidades del momento-por lo menos para publicadones de esta clase-vienen a ser estas: labor de inforinaci6n y esfuerzo educativo. . · A nadie se le escapa lo tjue esas dos cosas significan. Con todo, expondremos nuestro punto de vista acerca de ellas. El Boletin esta destinado ·a llegar, por igual, a las personas ads ·Critas al Cuerpo y a los particulares. Para estos, pues, la labor informativa, porque nada mas justo y necesario· que el ciudadano se de cuenta de la labor, de la marcha, de las luchas de un .cuerpo de seguridad social para cuyo sostenimiento contribuye. En cambio, para los adscritos a la Policia-nos referimos a los agentes rasos y a los clases-lo primero ha de ser la ten1dencia educativa, si no es que ya para ellos la misma informa ·ci6n ha de tener proyecciones culturales. . Aparte las circunstancias econ6micas porque atraviesa el ·mundo entero, nunca la Policia Nacional ha estado, como ahora, tan en capacidad de mejorar por propio impulso, de superarse a si misma al superarse en cada uno de sus componentes. BOLETIN OFICIAL DE LA POLICIA En fugaces epocas de bonanza, por ejemplo en Ios dias I· lejanos del doctor Zaldivar, creador de Ia «Policia Reformaaa» t que sustituy6 a los serenos organizados del general Malespin, I t el Cuerpo era brillante, pero con brillo exterior, y cabe dudar f de si habria resistido un analisis de su valor intrinseco. Pero f no hagamos deducciones hist6ricas cuyo acierto habria luego } necesidad de demostrar. Bastenos decir, basandonos en las vici-~ situdes experimentadas por. el Cuerpo, que la evoluci6n creado-{ ra esta d~ lleno en favor nuestro. i En efecto: la sensibilidad-ese gran term6metro de los es:-1 tados de cultura-ha aumentado mucho a estas fechas en los f miembros de Ia Policia, que proceden, con pocas excepciones, ' de las clascs humildes. Y por el aumento de la sensibilidad el agente de Policia es hoy capaz de mejores hechos, de mayores esfuerzos de mejoramiento personal, de mas disciplina a base __de comprensi6n, que quienes antafio sentaban plaza llevados de pensamientos o prop6sitos egoistas. Ahora bien: si los caracteres fundamentales de la Polida (como representante que es del conglomerado social en este caso), consisten en el ejercicio de un amplio derecho de repre si6n contra todo acto que ponga en peligro la· seguridad perso nal o coJectiva, pero con el deber ineludible de no ir en el empleo de su autoridad y de su fuerza mas alla de lo necesario y lo oportuno, no se puede menos de convenir en que el cargo de agente de este Cuerpo urge cada dia una mejor preparaci6n, una preparaci6n que le permita a quien lo desempefie examinar lo todo con rectitud, con claro discernimiento, con imparcialidad, ( con honradez. l Como se ve, no es mucho exigir todo esto a un hombre en ;l el cual, por imperativos de su empleo, encarnara en un momen-; to dadq el espiritu de la Ley, la posibilidad de la justicia. Y este sera nuestro esfuerzo mayor: procurar que el miembro de , la Policia sea siempre recto,. imparcial, apreciador de circunstancias para que pueda asi ayudar de veras al desenvolvimiento de la vida individual y colectiva. Repetimos que el agente de hoy se interesa por las cosas del espiritu, por el adelanto moral, por la conquista de una posici6n mediante el esfuerzo y el trabajo honrados. Esa tendencia visible en todos y en cada. uno al progreso, y el deseo de ayudar a realizarlo, hace nacer en la Direcci6n el prop6sito de convertir el Boletin en un instrumento de educa ci6n, en una fuente de conocimientos practicos para formar profesionale's en esta especie de ciencia moderna que se llama Policia. Por lo demas, esto es de justicia: los gastos ocasiona dos por Ia publicaci6n se sufragan, en forma de suscripci6n voluntaria, por buen niimero de miembros de la Instituci6n. REPUBLICA DE EL SALVADOR Y ahora, para terminar, diremos que todas las personas pertenecientes a la misma tienen derecho a colaborar en el Boletin, quedando a cargo de la Redacci6n el escogitar Jos trabajos que merezcan publicarse, entendiendose de antemano que en estas paginas no cabra el elogio facil, torcedor de conciencias, adulaci6n disimulada~ Disposiciones de la' Direccion_ General respec1o del Cuerpo Ordenes de caracter permanente 20 /de abril de 1932 1-Tomando en consideraci6n que los miembros del Cuerpo tienen a veces necesidad de tratar directamente con el suscrito algun asunto personal, sefialanse los dias Martes, Jueves y _Sabado, de las dos a las cinco de la tarde, para que tanto los sefiores Oficiales, como los Empleados y Agentes del Cuerpo, puedan llegar ante el Director General, previos los pases reglamentarios. Los sefiores Comandantes de Secci6n otorgaran esos pases con la menor demora posible, a fin de que ninguno ~tropiece cor.i dificultades para obtener la audiencia que desea. Armando Llanos C. 26 de abril de 1932 I-Esta Direcci6n General tiene conocimiento de que muchos miembros del Cuerpo, obligados por la necesidad y a causa del · atraso en Ios pagos, toman dinero prestado sobre sus sueldos a un tipo de interes crecido, verdaderamente usurario, . con Io que se perjudican de manera considerable, por Ia merma que sufren en sus haberes. Tambien se tiene conocimiento de que ·dentro del mismo Cuerpo hay algunos que hacen esa clase de negocios con sus subalternos. Tai costumbre es absolutamente perniciosa, pues; ademas de estar prohibido por la Ordenariza, relaja Ia disciplina, por cuanto impide · a los superiores proceder con la rectitud necesaria con aquellos de sus subalternos con quienes han hecho tales transacciones. BOLETIN OFICIAL DE LA POLICIA El atraso en los pagos no se ha. debido a falta de fondos, l pues el Gobierno cuenta con el dinero necesario, sino al des-f ·cuido que ha habido en Ja Pagaduria para preparar Jas plani Jlas para el cobro. Sin ir muy lejos; ahora en estos dias ha es-. tado ocurriendo que la Tesoreria General Harne para que vayan a recibir ciertos. pagos, y no ha sido posible, por no estar lis- tas y legalizadas las respectivas planillas. Sin embargo, hoy se recibira ,de la Tesoreria .el dinero para pagar al personal la ter-. :cera decena del mes de febrero, y la primera y segunda del mes de marzo, las cuales se pagaran todas juntas. Todas esas irre-:-\ gularidades se estan corrigiendo ya, y muy pronto los pagos en~ el Cuerpo estaran al dia. ~· Con el fin de poner termino a las perniciosas negociacio nes de dinero a que antes se ha hecho referencia, y ayudar 3: la vez a los miembros del Cuerpo a subsanar sus necesidades. perentorias, se hace saber que esta Direcci6n concedera suple-f menfos de la Pagaduria a cuenta de los sueldos devengados, 1' pudiendo hacerse la solicitud ante la Direcci6n General, de pa~·. labra o por escrito, a fin de que se les autorice el vale para:' que les sea descontado en el pr6ximo pago de sus haberes, pa ra evitar que sean perjudicados en sus intereses por los agio-. tistas; pero es de advertir que a todo aquel que obtuviere un anticipo y lo invirtiere en la disipaci6n o el vicio, se le ano tara para no volverle a conceder una ayuda pecuniaria" '. . Desde el pr6xirrto pago que va a efectuar Ia oficina, el se--· nor Pagador lo hara personalmente, no pagando a ninguno que. no sea el propio y primitivo duefio del sueldo de que se trate. '. Armando Llanos C. 27 de abril de 1932 t .-No siendo conveniente que permanezcan en la ociosidad los numerosos reos que se encuentran en este Cuartel Central, descontando en arresto la pena que se Jes ha impuesto por faltas 1igeras de Policia, y teniendo en cuenta que la alimentaci6n se 1es suministra por cuenta del Estado, se dis pone: que esos reos sean destinados a trabajos en el interior del recinto, para lo cuat se les organizara bajo el mando de dos Clases, poniendolos a disposici6n del senor encargado de la construccion del edificio, a fin de que los destine a la ocupaci6n que considere convenien-J te, como auxiliares de los operarios; pero debiendo siempre tra-. bajar bajo la vigilancia de los Clases encargados de ella. Esta . disposici6n ·comprende tambien a los menores de edad que se encuentran recluidos por conducta notoriamente viciada, y a quienes se procurara mantener constantemente ocupados. Armando Llanos C. JJ!lllllll:lllllllllllllellllliilll!llCllllllllllllli.:ll!llllllllllCJllllllllllllCJlllll1IClllllllllllllUllllllflllllClW ~ La L i b re r i a. ~ ~ ----JO A Q U''TN ~RODEZ N 0-=== ~ = . ofrece a los-miembros de la PoJicia que quieran adetantar en su ca-;:; ~-; rrera, !2s·siguientes importantfsimas--0bras: «La Identificaci6n Dacti-. §_~ ,.., losc6pica-Estudio de Psicologia y Derecho Pt1blico», por el el Dr. = ~ Fernando Ortiz, Profesor de l(l Universidad de La Habana;, «Refor-:;: _ · :: mas en la Administraci6n de Justicia-Apuntes para su estudio», por ;;:; §=-don Javier Ugarte, abogado, ex-Ministro de Justicia de Espana; -=~ «Tribunales para Ninos», por Eugenfo Cuello Colon, Catedratico a de Derecho Penal de la Universidad de-Barcelona-:· :: ==-= iiitllllliilllillClllllllllllllrnlilllillllltlllllllllllllClllllllllllilCll!llllllllllClllllllllllllClillllllllllltlliii SASTRERI~J«_STANDA_Rp »I-= Manuel B. Alonzo Frente _al' .« Diario Latino .,; Telefono 1-0-5-9 en trajes de REPUBLICA DE EL SALVADOR _5 29 de abril de 1932 1.-En el corto espacio de tiempo que lleva el suscrito de estar al frente de la Direcci6n de este Cuerpo', ha podido cons-· tatar Ia frecuencia-con que se presentan casos de embriaguez entre los miembros del personal; y lo mas grave es que estos. casos ocurren muchas veces al desempefiar los culpables las funciones del servicio. Deseo que el personal todo reflexione sobre las graves consecuencias que ese vicio detestable puede acarrear, no solo a Jos individuos, sino tambien al Cuerpo a que pertenecen. Si la embriaguez es siempre un vicio de lo mas pernicioso, con mayor raz6n aiin, tratandose de agentes de la autoridad,, encargados de celar el orden y velar por la moralidad de todos los habitantes de la Rept'.iblica. Un agente de la autoridad bajo los. efectos del licor, no solamente es repugnante y . repulsivo, sinC> que constituye una seria amenaza para la sociedad en general. Quiero prevenir de una vez por todas ·a' mis subalternos, que sere inflexible en la represi6n de esa clase de faltas, aplicando· a los culpables un severo castigo, y llegando · en caso necesariO' hasta ponerlos a disposici6n del Fiscal Militar respectivo, para que se les juzgue con arreglo al C6digo Penal y se les aplique· la pena correspondiente. Deseo que todos mediten sobre mis prevenciones en lo que· se .refiere a este asunto, pues si bien es cierto que yo me intereso ardientemente por la buena marcha del Cuerpo y por eL bienestar de todos sus miembros como he tenido ocasi6n de demostrarlo en el corto tiempo que llevo de estar al frente de la Instituci6n, tambien procurare reprimir toda clase de abusos y corregir todos aquellos defectos que puedan perjudicar el buen nombre de que la .Policia debe gozar. 2.--:0tro punto sobre el cual quiero Hamar la atenci6n de todos mis subordinados, es el trato -que deben emplear en el desempefio de sus delicadas funciones: ese trato, sin perjuicio de la· seriedad y firmeza con que el agente de la autoridad ejerza sus funciones, debe tambien ser comedido y prudente. No quierodebilidades en mis subalternos, pero tampoco quiero que se caractericen por la violencia y la brutalidad. El proceder para con todas las personas que caigan bajo la jurisdicci6n de la Policia, debe mantenerse estrictamente dentro de las normas-, que dejo expresadas. Especialmente cuando se procede con individuos ebrios, deb.e el agente proveerse de calma y serenidad, sin dejarse llevar por las provocaciones de personas que no estan en pleno uso de sus facultades, y que son hasta cierto puntoirresponsables de sus a'.ctos. Golpear a un individuo ebrio, te-· BOLETIN OFICIAL DE LA POLICIA niendolo ya capturado, es un acto de bajeza y cobardfa imper donables. Hago estas observaciones, porque desgraciadamente he tenido oportunidad de constatar el caso deplorable de que agentes de la Polida se ensafien contra infelices ebrios, casi . privados del uso de sus facultades, solamente por algunas palabras impertinentes y agresivas que les dirijan. Para resumir lo dicho, deseo que todos los miembros del Cuerpo desde los jefes hasta los Agentes, procedan en todos sus actos y en el trato con las personas de cualquier categoria social que fueren, con urbanidad y comedimiento, aunque con firmeza; teniendo siempre presente que un trato violento, una forma ruda al comunicar una orden, son contraproducentes, pues solo provocan en las personas con quienes se emplean, el impulso irresistible de la oposici6n a la autoridad. Esta orden debera leerse por tres dias consecutivos a todo el personal de los Cuerpos de Policia de esta Capital y de los Departamentos. Armando Llanos C. 26 de mayo de 1932 1o.-Con el fin de mejorar el serviciu y el orden interno de este Cuerpo, desde mafiana en adelante se nombrara diariamente en la Orden del Cuerpo un Comandante de Cuartel, que tendra todas las facultades y atribuciones que la Ordenanza Oeneral del Ejercito confiere al Capitan de Cuartel, y .ademas, las siguientes obligaciones: 1o. Sera nombrado por la Ord en del Cuerpo, como queda dicho, y su servicio durara veinticuatro horas, debiendo comen2ar y terminar a las nueve horas. 20. Tanto para recibir como para entregar el servicio, pedira permiso al Subdirector, y en ausencia de este, al Tercer jefe, a quienes dara cuenta por escrito de todas las novedadesque tuviere. 3o. Tomara el parte de diana y de retreta, anotando las novedades en el libro respectivo, que debera abrirse mafiana mismo para el objeto indicado. ' 4o. Depended. directamente de los jefos del Cuerpo, a quienes les dara cuenta cada vez que se presente, con las palabras «Comandante de Cuartel», indicando en seguida las nove:.. dades que tuviere. De igual manera procedera cuando visiten el · Cuartel el senor Comandante General del Ejerci to y el senor · Ministro de Gobernaci6n. So. Se cncontrara presente a la hora del relevo de la guar ·dia, no retirandose del recinto de la misma sino hasta que haya · · REPUBLICA ·DE EL SALVADOR terminado el relevo. Al efectuarse este, revistara minuciosamente el armamento y municiones, dando cuenta por escrito de las novedades que encontrare. 60. Durante su servicio, no le es permitido al Comandante de Cuartel pedir permiso, ni salir del recinto del mismo y no debera permanecer en su habitaci6n o en el casino mas que el tiempo necesario para tomar sus alimentos, a fin de que pueda darse cuenta de todo. Despues del toque de retreta, pasara una tonda por todas las dependencias del Cuerpo y cerciorado de que todo esta en orden y sin novedad, se retirara a su habita... ci6n para descansar. 10. Vigilara que el personal del Cuerpo cumpla las 6rdenes que la Superioridad dicte, y visitani frecuentemente los distintos departarnentos de tropa, reos, la Enfermeria, etc. So. Velarci por la conservaci6n del orden y aseo del Cuartel hasta en sus .ultimas dependencias, cuidara de la correcci6n y compostura del personal de tropa en su uniforme y equipo, y muy especialmente de que se conserven en perfecto estado de limpieza las bartolinas, los encierros y los servicios interiores, excusados, etc. 90. Anotara en el libro respectivo las. deficiencias e irreguIaridades que observare en el rancho, tanto de la tropa como de Ios presos. · too. Anotara igualmente en. el libro las faltas de asistencia de -los Profesores e Instructores del Cuerpo. El. libro de novedades lo entregara el Comandante de Cuartel al Subdirector, o en ausencia de este al Tercer jef.e, al hacer Ia entrega del servicio. Armando Llanos C. El ruidoso caso de la nifia estrangulada labor de la Policia para ponerlo en claro El 27 de mayo retropr6ximo; a las doce horas, se recibi6 por telefono en las oficinas de la Policia la noticia de .que el sacristan de Ja iglesia de San Jose de esta ciudad, al ir a .cerrar .el templo a la hora de costumbre, habia encontrado un envoltorio sospechoso junto a la puerta principal, que da al «Parque Arce», en el primer reclinatorio de la izquierda, y que al acercarse para examinarlo, vi6 emerger de entre unos trapos extcriores, unos pies de nifio. Poco despues el Inspector General del Cuerpo comision6 a un Comandante de la Policia judicial para· llevar a cabo las investigaciones necesarias. · BOLETIN OFICJAL DE LA POLICIA ~~~~~~~~~~~~ El Comandante se constituy6 en la iglesia al tiempo que el Juez respectivo y los medicos forenses procedian a desenvolver el envoltorio, que result6 contener el cadaver de una nifia recien nacida, con huellas de estrangulaci6n tan pronunciadas, que en la parte posterior del cuello tenfa muy visibles las marcas de las unas de la mano estranguladora. Ademas, el cadaver estaba epvuelto en una combinaci6n (prenda de ropa interior femenina) mojada, de color azul-verdoso, uno de cuyos tirantes apretaba, a manera de dogal, el cuello de la victima. Al abrirle a esta la boca, se not6 en ella Ia presencia de sangre coagulada. Uno de Ios medicos, a preguntas del Comandante, afirm6 que sin lugar a duda aquella nifia habia sido estrangulada al nacer, manifestandt>, asimismo, que el nacimiento era de tiempo. El Comandante~ en busca tje cualquier indicio que lo pusiera sobre la pista para encontrar a la madre, pregunt6 al medico si por lo visto podia colegirse. si la mad re habia, sido asistida en el parto por medico u obstetrica, a Io cual el interrogado contest6 que no hubo tal asistencia como se desprendia del hecho de que el cadaver presentaba el cordon umbilical reventado, y no cortado como lo hubiera hecho una persona enten dida. · De esto dedujo el Comandante-con acierto, segtin se comprob6 luego-que la madre estaba expuesta a sufrir complicaciones, ya fuera por n9 haQer evacuado completamente la placenta, ya por los movimientos violentos que cabia · suponer en Ia presunta criminal en semejantes circunstancias, y pens6 en averiguar si vivia o permanecia en. alguno de los mesones vecinos, Io cual era posible,. pues el crimen fue cometido inmediatamente despues del nacimiento. Tambien pens6 en avocarse.'con algunos medicos y obstetricas para obtener informes, caso de que la mujer, obligada por las· posibles complicaciones, ocurriera a alguno de ellos en demanda de auxilios profesionales, pero ante todo, dispuso apersonarse en la Sala de Maternidad del Hospital «Rosales», por si llegaba alla la delin:uente. · Asi fue.. A las nueve y media de la mafiana del 28 se.present6 en aquel establecimiento, logrando averiguar, por la encar· gada de la porteria, que en la mafiana del dia anterior, como a eso de las once, se habia presentado una mujer quejandose de una hemorragia y de que «Se le habia salido un cuento», agregando que «iba a que se lo quitaran», Io cual di6 lugar a ad... mitirla y pasarla en el acto a la Sala de Maternidad. Con estos datos el Comandante pas6 a la Sala y se entrevist6 con la enfermera de la misma, quien le inform6 ser cierto el ingreso de una mujer con retenc.i6n de placenta, afiadiendo, a preguntas del comandante, «que seguramente se trataba de un caso de parto normal, pues la placenta,. ya extraida, era dema DOLORES BONILLA H. Presunta autora del delito de infanticidio. Cadaver de la nifta que fue encontrado con evidentes senates de estrangulaci6n, en el interior de la iglesia de San Jose, el dia 27 de mayo del corriente afio. REPUBLICA DE EL SALVADOR ~~~~~~~~~~~~--~~~~~~~~~~~ siado grande para un aborto, y el cordon umbilical se presen taba en su complefo desarrollo». El investigador se acerc6 entonces a la~ cama de la paciente,. y ley6 la « papeleta de observaci6n », don de se leian, firmadas, por el medico, estas palabras: «Niega el embarazo. No da ningun dato sobre el parto». · Obtenidos todos estos informes, y sospechando formalmente ser la' mujer aquella la autora del infanticidio, el Comandante di6 parte detallado al Inspector ·General del Cuerpo y solicit<> la custodia de Ia presunta criminal, estableciendola inmediata-· mente. Despues, como la mujer habia dado al ingresar al Hospital datos falsos acerca de su procedencia y su lugar de origen, afir mando ser de Santa Tecla, el investigador se dirigi6 a aquella ciudad para constatarlo, resultando que alli nadie la conocfa. Posteriormente se puso en claro este punto. La mujer es. originaria de Santa Ana; se llama Dolores Bonilla, tiene treinta y dos afios de edad, y es hija Iegitima de Tomas Bonilla yMelida\ Hernandez. La circunstancia de "tratarse de una nifia recien nacida, y haberse llevado a cabo la estrangulaci6n cuando aun no-habia sido lavado el cuerpecito, asi como la violencia conque la delincuente le apret6 la garganta, imposibilitaron la fijaci6n de huellas digitales, cerrando la posibilidad de ·identificar por este· mt!dio a la madre, pero' el ·medico interno del Hospital rindi6 una declaracion que hace bastante luz en el asunto, y el medico de la Sala de Maternidad, a petici611 del senor Inspector General de Policia, rindi6 un informe en el cual no solo confirma los conceptos de aquella declaraci6n, sino que expone puntos. de vista personales adversos a Ia detenida. A continuaci6n copiamos la declaraci6n y el informe. «En San Salvador, a las diez horas y cuarenta y cinco minutos del dia cuatro de junio de _mil novecientos treinta y dos.. Tuve presente al dqctor don Ricardo Moreno, quien dice llamarse como queda escrito, ser de veintisiete afios de edad, soltero, originario de la ciudad de Santa Ana y de este domicilio. Examinado para que manifieste lo que haya de cierto respecto a la cita que le aparece en Ia declaraci6n rendida por Ia senora Estebana Recinos (encargada de la porteria de1 Hospital «Rosales »), la que le fue leida, entendido, contesta: que el dia veintisiete del mes de mayo pr6ximo pasado, como entre diez y me... dia y once de la mafiana, se encontraba el declarante en la porteria de senoras del «Hospital Rosales», cuando le dijo la encargada de la porteria que alli estaba una senora que deda Ia mandaba el Doctor Peralta; que inmediatamente el declarante la hizo pasar al cuarto de examen a Ia enferma; que en este Iugar 10 BOLETIN OFICIAL 0DE LA POLICIA ~~~~~~~~~~~~ la referida enferma le dijo al declarante que en la mafiana de ese mismo dia se le habfa salido una tripa por Ia «parte» y que venia a que se la sacaran; que el deponente hizo el examen respectivo y comprob6 que era el cordon umbilical de una pla centa retenida que correspondia a un embarazo no menor de ocho meses, por lo que interrog6 a la enferma al respecto, y esta le dijo que no habia tenido ningun parto y que no habfa estado embarazada; que despues del examen orden6 pasara a Ia Sala de Maternidad, donde la estuvo asistiendo, el doctor Infie ri Alberto Viale. Que lo cficho es la verdad; y leida que le fue su declaraci6n, la ratific6 y firm6. Entre lineas-habia-Vale. ( fs.) JESUS AGUILLON.-R. MORENO-.j. A. CABRERA B. (Rubricadas.) «DlRECCION DEL HOSPITAL «ROSALES,,, San Salvador, C. A. San Salvador, 3 de junio de 1932. Senor jefe de la PoHcfa Judicial, Pte. En atenci6n a su estimabJe nota de fecha 31 de mayo pr6ximo pasado, referente a que se informe acerca. de la enferma DOLORES BONILLA, me permito transcribir a Ud. a continuaci6n, el informe rendido por el jefe de la Sala de Maternidad, Dr. Cesar E. L6pez. «Senor Director del ·Hospital «Rosales». Pte. En contesta ci6n a su nota transcripci6n de fecha 31 de mayo retropr6ximo, tengo el honor de informar a Ud. lo siguiente: lo. ·Dolores .Bonilla ingres6 a mi Servicio de Maternidad entre 11 y 12 de Ia mafiana. 2o. La examine el 28 por la mafiana a Ia hora de mi visita; el interno me inform6 que la enferma habia ingresado al Servicio 1 por retenci6n de placenta, la cual fue extraida por expresi6n habiendo efectuado la maniobra el ayudante del Me dico lnterno, Br. Alberto Viale, quien puede informar sobre el aspecto y edad de Ia placenta, aspecto del cordon. y estado ge neral de la parturienta. 3o. El Interno tambien me inform6 que la paciente negaba haber estado embarazada; pero al practicar mi interrogatorio afirm6 que habfa tenido un aborto ae tres meses. 4o. Procedi a practicar Ia palpaci6n abdominal, encontrando el fondo del utero al nivel del ombligo, completamente contraido; Ia vejiga y el recto vacios. La inspecci6n de los 6rganos genitales externos puso de manifiesto una rasgadura perinea! de segundo grado sin sutura; y el examen ginecol6gico nos puso de manifiesto un cuello entreabierto, reblandecido, sin rasgaduras, por donde se derramaban Ios loquios. Todos los datos apuntados corresponden al estado de los 6rganos genitales despues de un parto a termino, reciente. Asi tengo el honor de cumplir con el auto final de su no ta. De Ud. a ten to y seguro servidor, ( f) C. E. LOPEZ, jefe del Servicio de Maternidad». Lo que me permito transcribir a Ud. para su conocimiento, suscribiendome con toda consideraci6n, su atento y seguro servidor, RAMON GARCIA GONZALEZ.» REPUBLICA OE EL SALVADOR Policias de Novela y Policias de Laboratorio POR EDMOND LOCARD. (Traduccion Libr8 del {ranees, hecha especialmente para el "Boletin Oficial de la Policia» por el inspector General del Cuerpo, Mayor Francisco Marroquin.) LOS POLIClAS DE NOVELA No se debe creer que el policia de novela es de ayer; Sher lock ·.. Holmes ha tenido sus antepasados, y algunos . muy glo riosos. Lo· que caracteriza la Iiteratura sensacional contem poranea, no es haber creado el detective ideal,· sino mas bien ·haberlo hecho popular. , · En todas las epocas-hubo historias de malhechores, y al de cir historias de malhechores, se dice tambien de gend_armes. Unieamente en el periodo que precedi6 al nuestro, si los ladro nes algunas veces son ingeniosos, Ios agentes de Ia fuerza pu blica solo aparecian para ser burlados: es el tiempo Iejano en que Polichinela se reia del Comisario. Cuando por suerte nos encontramos con una operaci6n policiaca bien desarrollada, no se trata de ningun agente profesional, sino de algun aficionado que trabaja en describirnos un interesante ejemplo de pista se-. guida maravillosamente, sin intervenci6n de Ia Policia. Veamos el cuento oriental «Zadig», de Francisco Maria Arrouet de Vol taire, en el· cual se ve muy molesto al personaje principal por haber tenido mucha sagacidad e imaginaci6n. «Un dia se paseaba cerca de un bosquecito M. Zadig, y vio correr hacia el a-un eunuco de Ia Reina seguido de varios -0ficiales al parecer muy inquietos. Iban de aqui para alla co mo hombres espantados en busca de algo precioso que han perdido. -Joven-Ie dice el primer eunuco·-i,no ha. visto usted el perro de la Reina? Zadig respondi6 modestamente:-Es una perra, y no . un perro. -Tiene usted raz6n-dijo el primer eunuco. -Es una perra espafiola muy pequefia;-agreg6· Zadig-esta recien parida, cojea de Ia pata izquierda delantera y tiene las orejas muy Jargas. -Entonces i,la ha visto usted?-dijo apresurado el primer ·.eunuco. 12 BOLETIN OFICIAL DE LA PbLICIA -No-respondi6 Zadig-Nunca la he visto, y no sabia que la Reina tuviera una perra. La misma escena, algunos dias despues, por el caballo del Rey: se le pregunta a Zadig si el lo ha visto. -Es-responde Zadig-el caballo que galopa mejor; tiene cinco pies de alzada; el casco pequeno y macizo; la cola de tres y medio pies de largo; los sabores de su freno son de oro de veintitres quilates, sus herraduras de plata. -(.Que camino ha tornado? i,D6nde esta?-se le pregunta. -Yo no lo he visto-responde Zadig-ni he oido hablar de el. Zadig fue acusado de haber robado ·1a perra y el caballo, y para' defenderse explica c6mo los ha descrito conforme sus huellas: -Me paseaua cerca del bosquecillo donde encontre al ve nerable eunuco y al grande e ilustre caballerizo. He visto sa bre la arena las huellas de un animal, y facilmente he creido que se tiataba de un perrito. Los surcos suaves y largos, im presos sobre las pequefias eminencias de la arena, entre las hue llas de las patas, me han dado a conocer que era una perra cu yas tetas pendientes me indicaban que hacia poco habia parido. Otras huellas en sentido diferente, rasando la superficie, me in dicaron que tenia muy largas las orejas, y como he notado que las hueilas de. una pafa eran menos profundas que las de las otras tres, he deducido que la perrita de nuestra augusta Reina era algo coja. . Respecto al caballo del Rey de los Reyes, dire que paseando por las. calles de ese bosque, note las huellas de un caba110, las cuales estaban todas a igual distancia las unas de las otras: he aqui, dije, un caballo que tiene un galope perfecta. El polvo de los arboles, ·en un camino estrecho, que no tiene mas de siete pies de ancho, estaba un poco sacudido a derecha e izquierda del camino, a tres y media pies de Ja mitad del camino. Ese caballo, dije yo, tiene una cola de tres y medio pies de largo, la cual, con sus movimientos de derecha a izquierda, ha barrido el polvo. Vi sobre-los arboles que formaban un toJdo de cinco pies de alto, hojas recientemente caidas; reconoci que el caballo las habia tocado, y que, por tanto, tenia cinco pies de alto. En cuanto a Ios sabores del bocado, deben ser de oro de veintitres quilates, pues ha frotado sus colmillos contra un pedazo de piedra de toque que he examinado despues; y crei que sus herraduras eran de plata por Jas huellas dejadas en las piedras del camino. Este es el primer ejemplo literario conocido de un diagn6s-· tico por Jas impresiones: y nosotros no encontraremos nada tan ftterte en las aventuras de Sherlock Holmes. Temo que el heroe de M. de Voltaire sea muy exagerado,: y por mi parte me sentiria poco a gusto si hubiera de afirmar ante el juez de Instrucci6n que las herraduras eran de plata Y'' los sabores del freno, de oro. En cuanto al detalle de las huellas dejadas por los animates, esta probado que algunos indues especializados en la investigaci6n de be&tias robadas o extraviadas, llegan a conseguir, con la ayuda de particularidades tan curiosas como las que guiaron a Zadig, reconocer Jas bestias buscadas. Se puede ver a este respecto en el Manual de Hans Oros hechos demostrativos de que Voltaire, tal vez sin saberlo, casi no ha traspasado lo verosfmil pintandonos a Zadig, seguidor de pistas. · Y si queremos remontarnos, nada mas Iegitimo, es en los tratados de monteria del Renacimiento en donde debemos buscar los grandes antepasados de Sherlock Holmes. Ademas, el analisis de las huellas de pasos ha sido hecho minuciosamente, y con mucha mas sagacidad, por los cazadores, en tiempos en que la caza era un arte, y el mas noble de todos, que por los mejores profesionales .de la polida contemporanea. Y sin salir del dominio de la Iiteratura, puedo dar un bello ejemplo, tornado de un drama de la epoca romantica, de un cazador quien, despues de haber dado en el primer acto una mues· tra de su tecnica para seguir pistas de animates, emplea este mismo arte en las ultimas escenas para esclarecer ·una de las in~ vestigaciones criminales mas dificiles. Se trata de los «Forestiers» de Alejandro Dumas padre. La acci6n pasa en Ia casa de un guarda campestre de los bosques de Vil1ers Cotterets (donde Dumas habia pasado un tiempo suficiente para poder describir tos·;, lugares y las· costumbres con conocimiento de causa). El guarda Francisco explica a su jefe, el padre Guillermo, c6mo el determina el paso de un ragot. -lA que hora cae el rocio? 'lA las tres de la mafiana? Bien; si el hubiera salido a las tres, habria marcado en la tierra hlimeda y no habria agua en los huecos de sus huellas; en tanto que, al contrario, si ha pasado cuaado la tierra estaba seca, el rocio habria. caido despues y habria agua en ellas. El sabe tambien que una jabalina esta fecunda porque pisa fuerte, es dedr, que su casco se ladea al andar; y afirma que el animal perseguido ha sido herido en la paletilla porque la herida le escuece y se ha frotado contra una encina donde ha dejado pelos. Este arte de descifrar las huellas y de leer sobre el suelo la historia de incidentes pasados, el Ouarda Francisco Jo aplica, lo mas felizmente, en disculpar a su camarada Bernardo, acusado de asesinato. «La verdad es que Bernardo ha estado a punto de asesinar a un parisiense que hacia la corte a su novia. Pero en el mo 14 BOLETIN OFICIAL DE LA POLICIA mento en que lo tiene al alcance de su fusil, su conciencia reacciona; tira su arma y huye. Es un malhechor, testigo de la escena, quien aprovecha la ocasi6n y mata al parisiense para robarle. Las sospechas contra Bernardo se confirman por el hallazgo de la vainilla y el proyectil, que son c:speciales. Pero Francisco, -experto improvisado, hace una sabia contestaci6n en la que reconstruye el hecho al magistrado en estos terminos: «Bernardo marchaba a pasos largos, y dos o tres veces ha tropezado, por la impaciencia; eso no es dificil de demostrar: yo conozco el pie de Bernardo y hay en la arena tres o cuatro hueJlas mas profundas que las otras. Cuando el parisiense lleg6 a caballo del Jado de Villers-Cotterets, baj6 del caballo y lo amarr6 en un arbol como a eincuenta metros del cabaret; despues pas6 delante de Bernardo; y yo 'creeril que ha perdido y buscado algo como dinero, porque habia sebo en el suelo, lo cual prueba que ha mirado con una candela; durante este tiempo Bernardo estaba oculto por la encina y ha rabiado mucho; la prueba es que hay dos o tres sitios donde el musgo esta arrancado a la altura de la mano. Despues, el parisiense se alej6 y no se detuvo sino al pie de la encina; alli le apunt6; pero, repentinamente, cambi6 de opini6n, di6 algunos pasos de retroceso y despues arroj6 su fusil: el martillo, que estaba montado, y la boca del cafi6n estan marcados e11: el camino. Otro vino arrastrandose hasta el fusil, y ese hizo fuego. .Al correr desde donde hizo fuego hasta el punto donde cay6 el parisiense se hundi6 en una cueva de conejo, y alli se disloc6 el pie izquierdo. En efecto, durante treinta pa~os, esto' es, hasta el sitio donde esta la cueva derrumbada, las huellas de los dos pies son iguales, despues s6lo una se marca fuertemente, mientras la otra es muy poco perceptible, la izquierda. Luego, se ha ~lastimado el pie izquierdo.> Nunca se podra aconsejar demasiado a los detectives hacer un tiempo de permanencia en el Cuerpo Forestal, pues yo creo que muy pocos de ellos serian capaces de una lectura de huellas. Estos ejemplos son divertidos: se puede obtener preciosas indicaciones sobre procedimientos aplicables a la investigaci6n criminal, mientras ningun plan de estudios puede darnos un metodo policiaco. Tres modelos de detective ideal, desde el punto de vista tecnico, como del de razonamiento 16gico, se nos ofrecen en las obras literarias de la actualidad, de origen y valor muy diferentes: los cuentos de Edgard Poe, las novelas de Gaboriau y las de Conan Doyle. Veremos y compararemos las tres grandes encarnaciones del detective ideal: Dupin, Lecoq y Sherlock Holmes. (Continuani..) REPUBLICA DE EL SALVADOR LECTURA PARA OFICIALES CRIMINOLOOfA PRIMEROS POSTULADOS -DE LA CRIMINOLOGIA Mientras se daba esta definki6n: « DELITO ES TODA VIOLAClON DEL DERECHO», era imposible aplicar al estudio del Derecho Penal, Ios nuevos metodos cientificos. Fue necesa do que el delito dejara de ser una abstracci6n juridica y se le considerase como un hecho concreto determinado por causas. . Romagnosi anticipandose a las conclusiones de la sociolo gia criminal, habia intentado reunir en tres grupos ·las causas del delito: defectos de educaci6n, defectos de subsistencia y de fectos de justicia. Quetelet expres6 el mismo pensamiento al de cir que los delincuentes se limitan a ejecutar Ios delitos prepa rados por la sociedad. La idea, aunque unilateral, ponia de re. Iieve un · aspecto importante del problema. · · .· EI otro aspecto fue evidenciado por Lombroso y su escue la: «Hay que estudiar el delincuente y no el delito», · dijeron. Lo estudiaron, en efecto,' pero ese estudio Ies hizo descuidar el otro, comprometiendo Ia eficacia de toda Ia doctrina. \En la actualidad Ia criminologia ha combinado las dos opi niones unilaterales. · El estudio cientifico del delito, considerado objetivamente, obliga a considerarlo como una manifestaci6n de la actividad · del delincuente en sus relaciones con el medio social. La escuela clasica de Derecho Penal-cuyo espiritu campea en Ia Iegislaci6n contemporanea-considera el delito como un simple hecho antijuridico; no atribuye importancia a las condiciones organicas y mesol6gicas que contribuyen a su determinad6n. El delito aparece como una entidad abstracta, independiente de todo determinismo, susceptible de ser castigado corno expresi6n de Ia maldad intencional del delincuente; Ia pena esta proporcionada a la gravedad de Ios efectos del delito y a la apreciaci6n caprichosa de las intenciones del que lo comete, prescindiendo, en su ponderaci6n, del valor de las causas determinantes, especiales en cada caso. En suma: la escuela pe... nal clasica establece categorias desiguales de delitos y considera que Ios delincuentes, por estar dotados de Iibre albedrio, son responsables de los delitos que cometen. Para ella poco significan, juridicamente, la division de las condiciones del medio donde se comete el delito, ni la parti<;u 16 BOLETIN OFICIAL" DE POLICIA tar constituci6n fisiopsiquica de cada delincuente. Si alguna vez se ocupa de ella, lo hace de manera parcial e incompleta, partiendo de peligrosos principios que convierten en causa de re~ lativa impunidad los motivos que impondrian una mas severa defensa social (delincuentes locos, impulsivos, alcoholistas consuetudinarios, etc.). , Tai criterio no podia seguir rigiendo la ciencia penal en una epoca en que todas las disciplinas son regeneradas por las nociones de evoluci6n y determinismo, conquistas inconrnovibles que sobreviviran a todas las posibles oscilaciones del pensarniento filos6fico. Era inevitable que de las viejas doctrinas, fundadas en la especulaci6n pu·ra, se evolucionara hacia nuevos criterios, cimentados en la observaci6n directa de los hechos y el estudio de sus causas determinantes. Las modernas investigaciones cientificas ensefiaron que las <;ondiciones del medio fisico o c6smico influyen de una manera iududable en la determinaci6n del fen6meno delictuoso. Demos... traron que las condiciones del medio social impulsan, en mu... chos casos, al hombre hacia el delito. Por fin, evidenciaron que no existen dos individuos cuya constituci6n fisiopsiquica sea identica; esas desigualdades hacen que la acci6n ,de causas amilogas se traduzca por reacciones distintas en cada individuo, con independencia· absoluta de su «libre albedrio» a punto de que en iguales circunstancias un sujeto reacciona en sentido delic... tuoso mientras otro se mantiene honesto. EI Derecho Penal ascendio a una nueva vida, mas intensa y profunda. La medicina habia afirmado que no hay enfermedades, sino enfermos; la criminologia pudo afirmar que no hay delitos, sino delincuentes. El medico verdadero no tiene panaceas infalibles para cada enfermedad, mas adapta sus · medios terapeuticos a cada uno de sus enfermos, considerando su tern.. peramento y las circunstancias que rodean a la enfermedad; el criminalista sabe que de cada delincuente conviene hacer un estudio particular, Hmitandose a aplicar en todos los delitos de igual denominaci6n la misma formula apriorista del C6digo. De este modo, aplicando las reglas del metodo cientifico, naci6 Ia moderna criminologia. Esa restauraci6n fue obra, en gran parte, de Lombroso y sue; discipulos de la cEscuela Positiva », cuyos errores-exageraciones-han sido provechosos. PROGRAMA DE LA CRIMINOLOGIA . Hasta ahora los estudios de criminologia han pasado por el periodo de formaci6n; es 16gico que, en una ciencia no bien aplicada todavia, no se haya llegado a sintesis definitivas. Pero cabe observar que no siempre se ha dado al metodo la importancia debida. La mayor, parte de las obras fundamen DOCTOR . ENECON. J. PA_REDES ABOGADO Y NOTARIO Con excepci6n del Ramo · · de Hacienda, se hace ·.cargo de todo asunto civil o criminal que se relacione con su · profesi6n~ · lOa.. Calle Poniente N9. 1~, · Tel. &.3-8. San Salvador.: DR.. RAFAELVIANA, ABOGADO Y NOTARIO / , Se encarga de colocar di1 nero a interes con garantfa · hipotecaria. Atiende de preferencia asuntos civiles, administrativos y comerciales. ·6a. Av.Nolte·N9.5! Tel. 907.. • ! /• No sufra Ud.· esos terribles dolores ~e cabeza yde muelas Et_.remedic; ideal para estas dolencias. es dos dosis_ seran suficientes para calmar .· cualquier dqlor de .. origen nervioso. :. ·. · DE VENTA EN TODAS LAS FARMACIAS. Dep6sito General: FARMACli AMERICANA . .DOCTORES .··.. BERNARDO A. REYES ' :,,¥ '< ,• · :·.::::;.:MANUEL DE ].._MENA, · " ABOOADQS, Y' NOTARIOS~ ~ ·>OedicadoS··. exclusivamente · · ; ejerci~io· (.fo:. su profesi6n. ··:o.ncin,a:~a..Avenida.NorteN9 T~l. 7_9..:3•. ~an' Salvador . "''"""· "•41'~-.·J"'J-'!>·,O.-,••v..-~\·•-~•'..,_:i..·1:.1 "' • '"A""-'''•.'·'"•"' DOCTOR . ENECON. J. PA_REDES ABOGADO Y NOTARIO Con excepci6n del Ramo · · de Hacienda, se hace ·.cargo de todo asunto civil o criminal que se relacione con su · profesi6n~ · lOa.. Calle Poniente N9. 1~, · Tel. &.3-8. San Salvador.: DR.. RAFAELVIANA, ABOGADO Y NOTARIO / , Se encarga de colocar di1 nero a interes con garantfa · hipotecaria. Atiende de preferencia asuntos civiles, administrativos y comerciales. ·6a. Av.Nolte·N9.5! Tel. 907.. • ! /• No sufra Ud.· esos terribles dolores ~e cabeza yde muelas Et_.remedic; ideal para estas dolencias. es dos dosis_ seran suficientes para calmar .· cualquier dqlor de .. origen nervioso. :. ·. · DE VENTA EN TODAS LAS FARMACIAS. Dep6sito General: FARMACli AMERICANA . .DOCTORES .··.. BERNARDO A. REYES ' :,,¥ '< ,• · :·.::::;.:MANUEL DE ].._MENA, · " ABOOADQS, Y' NOTARIOS~ ~ ·>OedicadoS··. exclusivamente · · ; ejerci~io· (.fo:. su profesi6n. ··:o.ncin,a:~a..Avenida.NorteN9 T~l. 7_9..:3•. ~an' Salvador . "''"""· "•41'~-.·J"'J-'!>·,O.-,••v..-~\·•-~•'..,_:i..·1:.1 "' • '"A""-'''•.'·'"•"' , -~.•:~:••:..:~:..:..:~:~:.:.:~:..:~:..:~:..:~:~:~:~:..:..:+;:.~:..:..:.+:~±··:~:~:.+:~:..:..:~:..:~:~:..:~;..:..:~:~:..:••:..:..:~:..:~:~~ ; " ' . ' . .. ' ' -' ' ,-' ' ' --•. _·/' . ·:1:, ._:a· ;Ciudad ·de::: exico · · :f :!: : Talabarteria -:-:;: •:• fABRICA DE ARTICULOS PE •;• ·:::·'.:,, :,> _'· -' ...... ·.••... ' . . ·.······, .:~ ,. -_. :i: :i:E?P~~iali~aq e11 cc;>rr(!ajes ·y. p9faiqas·Jnilit;ire~~ ;Sobrebotas, para oficiafos.::::i: ·~-:T,r,~pa.j9sJin~~'-va.Jija.~. ·Qrnn g1rfjP,9 d~ flrticulos p~rQ: m~alo., :i: .~. ,,~-~~----~ , .~. ·.:. <> ·.•• -·•· ..•·.·· ,Federicu ' Ayala.y Cla.. ·.."· .:. ·i· SAN·SALVADOR-FRENTE· A LA ALCALDIA. '•;•;•· ::: '· • :-_,_-··~> :T:gLEFON0•.175; _, ::: .\ •••••••• ·-••~ • :+' • -• -••-••••-§!: • ' ••• •' .•• ~ •••, • -................:'•,,. ~· .........................~............-...............-....................~.•.............~.....~.....~....................u.~•+.!•"•++•++•ff•ff•...•"•..•••....••·• ,,,_,\ REPUBLICA DE EL SALVADOR tales, carecen de un plan claro de la materia, que solo puede resultar de la comprension global del conjunto. · · Es posible, sin embargo, esbozar un programa sintetico de la criminologia. El metodo cientifico criminal, aplicado al estudio particular de los fen6menos de la patologia humana o social, ensefia que conviene estudiarlos desde tres puntos de vista principales: sus causas, sus manifestaciones, su tratamiento. Segun esa norma, cuya aplicaci6n sistematica habia escapa·· do a los crimin61ogos, tenemos tres campos de estudio: 19 cEtiologia Criminal»: estudio de las causas determinantes de los delitos. En lugar de presuponer el «libre albedrio » del delincuente, buscar el «determinismo» de su acto antisocial: en su constituciGn organica y en las condiciones del ambiente en que vive. 29 «Clinica Criminol6gica»: estudia las multiples formas en que se manifiestan los actos delictuosos y los caracteres fisiopsiquicos de los delincuentes .. No trata de establecer la «responsabilidad » del delincuente sino de fijar su grado de «temibilidad » segun el peligro que pueda resultar de su convivencia en la sociedad. · 39 «Terapeutica Criminal»: Estudia las medidas sociales. individualizadas, de profilaxis o de represi6n del delito, no trata de «castigar al delincuente por que lo supone libre de preferir el mal al bien, sino que procura asegurar la «defensa social»· contra su actividad morbosa, mediante instituciones preventivas y por la segregaci6n en . establecimientos apropiados a los diver- sos casos. · Planteada en esta nueva forma, sintetica y clara, quedan· perfectamente coordinadas en un plan de conjunto las diversas r.amas de la criminologia, desapareciendo las causas de confusion que pe~aban sobre los estudios del Derecho Penal, tal cual los planteaba la escuela clasica. Ella, en efecto, proponiase hacer simple «terapeutica» (y at.in en esto marchaba bajo el pre j juicio de la «culpa» y del «castigo» ), con omision de todo es \ tudio relativo a la «etiologia» y a Ia «Clinica». Sus c6digos aprioristas hacen el efecto de los formularios medicos que figuran en los aJmanaques: Primero, el nombre de una enfermedad y a continuaci6n la dosis de un medicamento. Asi el C6digo; tal delito, tal pena. i,Que se pensaria de un medico que pretendiera recetar a sus pacientes sin averiguar la causa de su enfermedad y sin estudiar la evoluci6n clinica de Ia misma? i,Y de un ingeniero que levantara un edificio ignorando la constitucion del suelo sabre el cual Io Ievanta y sin calcular la resistencia de los materiales empleados? El mismo criterio pue-· de aplicarse para juzgar las disposiciones del Derecho Penal Vigenfe. 18 BOLETIN OFICIAL. DE LA POLICIA LAS CAUSAS DE LA CRIMINALIDAD Los factotes que convergen a Ia determinaci6n del fen6meno delictuoso fueron divididos en dos grandes categorias: l9-Factores «end6genos», biol6gicos, propios de Ia constituci6n fisiopsiquica de los delincuentes. 29-Factores «ex6genos», mesol6gicos, propios del medio en .que el delincuente actua. Los primeros se manifiestan por modalidades especiales de la conformaci6n morfo16gica s del funcionamiento psiquico. Los segundos son relativos a las condiciones del ambiente fisico o del ambiente social. El estudio de los factores bio16gicos constituye Ia y climatericos de Ia criminalidad; sus conclusiones son notorias y creemos inutil repetirlas aqui. Entraremos, en cambio, al estudio de Ios «factores antropo16gicos » que se refieren a Ia personalidad del delincuente, para sefialar los cambios de rumbo necesarios en los ,estudios de antropologia criminal. , CONCLUSIONES La aplicaci6n de criterio cientifico al estudio del delito tiende a reemplazar al Derecho Penal clasico por otro fundado en los datos de Ia criminologia. Salida ya de su fase empirica e intuitiva-iniciada por Ios estudios de Lombroso~la criminologia comienza a definir algunos principios generates. Un programa completo para el estudio del delito presenta tres aspectos fundamentales: 19 Sus causas ( «ETIOLOGIA CRIMINAL ») 29, los caracteres de los delincuentes ( «clinica criminol6gica ») 39, Ia profilaxia y represi6n de Ia criminalidad ( «terapeutica criminal»). -· La «etiologia criminal> debe estudiar: primero, Ios factores propios de la constituci6n fisiopsiquica del delincuente ( «antropoIogia criminal>); 29, los factores propios del ambiente en que actua ( «mesologia criminal•). La «antropologia criminal• comprende: 19, la «morfologia criminal» que estudia Ios caracteres morfol6gicos de los ,_ delincuentes); 20, la «pskopatologia criminal» (que estudia sus anormalidades psicol6gicas). , «La mesologia criminal» comprende: primero, la «sociologia 22 BOLETIN OFICIAL DE LA POLICIA criminal» (estudia 1os factores sociales deJ deiito); segundo, «me..: _teorologia criminal» (estudia sus factores meteorol6gicos). Estos factores pueden combinarse en proporciones muy va! iables, pero son siempre concurrentes en la determinaci6n del deli to. Jose lngenieros. __Apuntes sobre el origen de la Policfa Aunque resulta muy dificil establecer si en la remota antigiledad existi6 la Policia como instituci6n formal, pues los relatos hist6ricos de aquellas epocas borrosas llegados hasta noso-· tros no dan lugar a afirmarlo, puede suponerse que la hubo en los pueblos mas civilizados, siquiera haya sido de modo embrionario, y en formas completamente distintas de como ahora se conoce. Fue mas tarde, durante el periodo culminante de la grandeza de Roma, y en aquella ciudad, donde naci6 el sistema de Policia que at.in a estas fechas esta buscando su expresi6n definitiva. Los romanos crearon un cuerpo de hombres instruidos y disciplinados, con objeto de mantener el orden ptiblico, y este cuerpo, que bien pronto se convirti6 en una instituci6n del Estado, era ya en los tiempos de_ Augusto, el primer emperador de Roma, hacia el afio 750 de la Era Romana, cuando ,fa po-blaci6n de la ciudad pasaba de los 900.000 habitantes, un cuerpo de 7.000 hombres al mando de un «Comisario>, quien tenia a SUS 6rdenes clnspectores>' cLugartenientes> y cCapitanes>. Es.. ta fuerza estaba distribuida por toda el area urbana en veintitin puestos o cuarteles, y tenia a su cargo, ademas de la conservaci6n del orden, la extinci6n de incendios. _ Posteriormente, con la caida del Imperio . Romano, desapareci6 la Instituci6n Policiaca, y no se tiene noticia de que haya resurgido en la Edad Media, pues durante esta solo el Rey tu -vo una guardia propia, al paso que los sefiores feudales se defendian con una escolta formada de sus subditos. Al reves de lo que pudiera esperarse de una Policia verdadera, estas escol· ta·s feudales eran factores de desorden, combatiendo entre si en las calles y no guardando consideraci6n sino a sus jefes. En tales condiciones, los particulares iban armados, y su seguridad personal, como la de sus bienes, dependia de su valor y su destreza. Solamente en· algunas ciudades-las ciudades libres, gobernadas por autoridades electas por el pueblo, como alcaldes, sindicos, etc.-se · organizaban guardias para la protecci6n de los , REPUBLICA DE EL SA~VADOR 23 ~~~'---~~~~~~~~ ciudadanos, pero su organizaci6n no era propiamente Ja de cuerpos de Policia. **"' \ Despues de la de Roma, la Policia, principio de Ia moderna, tuvo su origen en Paris, en 1327, al formarse un cuerpo de ~fgilantes con caracter judicial y el poder necesario para dar fuerza a las leyes y sostener el orden ptiblico. Con todo, no fue este el paso mas importante, sino el dado veintinueve afios tlespues, al sustituir ese primer cuerpo por una Policia organi\ ada. ( En efecto: en 1356 se cre6 un cuerpo nuevo cuyo principal objeto era capturar a los desertores del Ejercito, quienes,_ una vez evadidos, se dedicaban al motin y al pillaje. Asi surgi6 la Policia, pues aquella organizaci6n, en un tiempo mas o menos largo, y mejorandose constantemente .con la · practica, logr6 sostener su ·autori dad y demostrar su eficacia haciendo desaparecer a los malhechores. A principios del Siglo XVIII, la Policia que hasta entonces habia conservado caracteristicas esencialmente militares, experiment6 un nuevo e importante cambio al ramificarse por todas las ciudades principales, y poner en practica otros metodos de trabajo. En esta epoca comenz6 a designarse a los agentes con el nombre de gendarmes (del frances gent d'armes) conque todavia se Jes conoce en Francia. , La difercncia fundamental de aquella Policia con la moderna estribaba en que dependia unicamente del Gobierno Central, es decir, del Rey, y solo se ocupaba de descubrir y combatir conspfraciones y complots de caracter politico, sin ayudar en nada al ptiblico. · . r Francia es, pues, el primer pais donde se estableci6 la Polida, y en donde, a pesar de las serias vicisitudes que sufri6 luego, tales como la de haber desaparecido temporalmente en los dias de la Revoluci6n Francesa, evolucion6 y se ens:rnch6 hasta el punto de conquistar en pocas decadas, y conservar durante gran parte del Siglo XIX el primer puesto de su genero en el mundo, puest() que despues comparti6 y hubo de ceder a la Policia Britanica y acaso a alguna otra. · A prop6sito de esta ultima afirmaci6n, se impone la necesidad de decir algo acerca del nacimiento y desarrollo de la Po- Jicia en Inglaterra. El sistema ingles tuvo su origen en el Siglo XIV, durante el reinado de Eduardo III. La Policia era compuesta por personas civiles, designadas y mandadas por un juez, nombrado por el Rey, y ni el juez ni. sus agentes gozaban de sueldo. En estas condiciones, y s6lo sµjeto al adelanto automatico 24 BOLETIN OFICIAt DE LA POLICIA de la evoluci6n natural, permaneci6 el servicio policiaco casi por el espacio de cuatro siglos, hasta que en 1750 se estableci6 en Londres un departamento de poticia regular, bajo las 6rdenes de un magistrado con sueldo, y dos afios despues, en vista de los buenos resultados que di6, se instituyeron otros cen-· tros similares. · A pesar de este adelanto, la acci6n policiaca inglesa fue c'a..; si nula durante mucho tiempo, pues la primera Policia verdadera, ya con tendencias definidas hacia lo que es ahora, no apa.;. reci6 sino en 1828. Este nuevo cuerpo, instruido y disciplinado, devengando buenos sueldos, estableci6 la vigilancia regular, diurna y nocturna, cont6 desde el principio con una reserva Iista para cualquier evento e introdujo el turno. _En 1839 las principales ciudades inglesas determinaron establecer cuerpos policiacos similares a los de la metr6poli, alcanzando de esta ma" nera la instituci6n, definitivamente, su importancia. \ Conviene hacer notar que desde principios del Siglo xrn hubo en Inglaterra agentes especiales para proteger a las pers~ nas de la realeza, y entre ellos resultaron algunos de aptitudes excepcionales, como por ejemplo, Towsend, que descubri6 y de~ tuvo, durante una fiesta en el Palacio Real, a cierto ladr6n ele.: gante {de Ios ahora llamados ladrones de levita), reconociendole a pesar -de su disfraz de caballero, entre centenares de invitados, cuando se retiraba despues de robar una valiosa condecorad6n a un Lord. . ., Otros muchos realizaron trabajos sorprendentes, tales como descubrir y hacer abortar conspiraciones de gran envergadura, complots para atentar contra la vida de los. jefes del Gobierno, etc. Estos policias fueron los primeros detectives, {la palabra detective significa en ingles pesquisador, inquiridor, investigador), los que dieron origen y desarrollo a esta profesi6n moderna, tan extendida y tan t.Hil. J. o. c. COSAS QUE EL AGENTE DE POLICIA DEBE SABER La forma def Arma y la de la Herida Su relacion.-Estudio interesante es el de apreciar esta relaci6n de formas, y si a primera vista parece sencillo, es posible incurrir en graves errores si no se conoce siquiera lo mas elementaJ en este punto. Las heridas por arma blanca pueden ser producidas por ar REPUBLJCA DE EL SALVADOR ma perforante, cortante, dislacerante, contundente, o por arma que abre de dos o mas modos a la vez;· A cualquiera se le ocurre que la forma de la herida ha de corresponder a la forma del instrumento en las armas perforantes, y, sin embargo, no es asi: no es una consecuencia forzosa Que Ja forma de Ia herida sea igual a la forma del arma perforante, sobre todo si es ciHndrica; desde luego, las heridas son mas pequefias, tienen menor diametro que el arma, porque las fibras del tejido dislacerado o distendido, tienden a volver a_ su .estado por elasticidad y se reducen en el sentido transversal de su disposici6n, quedan.;. do oblongas, ovates o elipticas, aunque el arma fuese cilindrica. Pero aun hay mas: afectan forma diferente segun la parte del cuerpo en que se producen. Son paralelas al eje del cuerpo en el cuello, sobacos y linea blanca del abdomen; transversales en los lados del pecho y oblicuas en los lados del abdomen Esto se atribuye a que las fibras delra piel no tienen en todas las · region es del cuerpo la misma direcci6n y disposici6n. ... Armas cortantes.-Su modo de obrar es cortando y contundiendo, y claro que el resultado inmediato es una herida longitudinal con separaci6n de bordes y sin colgajo. Las heridas producidas por estas armas, tienen siempre mayor diametro que el instrumento, siendo las causas de este fen6meno la elasticidad y la tension def tejido, la direcci6n y longitud de las fibras que le constituyan, la contractibilidad del tejido y la muscular. La forma de estas heridas varia tambien segtin la region donde se causan porque los hordes de la herida se separan mucho en un tejido elastico si el corte se da en direcci6n transversal de sus fibras; y la herida sera menor si se produce en tejido poco elastico y se corta en sentido longitudinal, paralelo a sus fibras. En la necesidad de buscar el arma productora de la lesi6n, que una vez hallada puede por si sola denunciar a su duefio, nos ha parecido bien dar estas ligeras nociones, siquiera para prevenir y evitar que se abandone quiza la misma arma gue us6 el agresor, por no ericontrar a primera vista igualdad de forma entre ella y la que afecta la herida. Apreciar si las lesiones que se hallan en el cadaver han sido hechas durante la vida del ofendido o despues de su muerte.-Es esto de mucho interes para el encargo de descubrir a los autores de un crimen, porque muchas veces los asesinos que quitaron la vida a Ja victima estrangulandola, por ejemplo, o empleando en otros casos el veneno, hfcieron heridas al cadaver para simular un suicidio o para acusar talvez de asesinato. a un inocente. Para distinguirlo hay que tener presente que si las heridas se hicieron horas despues, cuando los miembros estan rigidos y la sangre coagulada en los vasos, los bordes de la herida seran palidos, . sin hinchaz6n ni alteraci6n de ninguna especie, no existiendo infiltraci6n de sangre en la parte rasgada, y 26 BOLETIN OFICIAL DE LA POLICIA si las heridas se producen poco despues del fallecimiento, solo un perito puede distinguirlo. Por el examen de las heridas apreciar si las causo el mismo paciente o le fueron producidas por mano ajena. -Mas de una vez el autor de un homicidio o de un asesinato, y mas si es pariente, conocido o familiar de la casa, buscando la impunidad o atribuyendo el crimen cometido a personas extrafias, finge haber sido el tambien maltratado por los supuestos agresores y llega hasta producirse el mismo las lesiones para dar mayor verosimilitud a su relato. Distinguir a primera vista si las lesiones son obra de su propia mano o de mano ajena, es muy interesante. Por lo general, el sujeto que simula ser victima, solo se produce heridas leves, ataca partes del cuerpo poco importantes y la direcci6n. que da a. sus heridas, suele, en la mayor parte de los casos, ayudar a descubrir la supercheria. Si son varias, tienen cierta regularidad, son paralelas, caracte~ es que descubren el cuidado conque fueron hechas; las he . ridas que causa otro no suelen producirse sin lucha, sin d"efensa al menos por parte de la vktima y en los movimientos desordenados que en Ia Iucha se ejecutan no esta en.. la voluntad del agresor escoger los puntos o regiones donde hiere, dando a las. heridas determinada direcci6n y cuidando de que sean I eves o graves. Por otra parte, todas las heridas que uno mismo se causa estan en puntos que el herido puede ver y alcanzar con su pro-· pia mano, presentandolas en la parte anterior, y, si es en la parte posterior, en sitio a donde alcance la mano, siendo producidas casi siempre por arma cortante, que las causa menos, dolorosas, y es mas facil de dirigir y dominar. Huellas en la cremacion del cuerpo humano.-La ceniza del sitio donde se sospecha que se tjuem6 el cuerpo, principalmente de un recien nacido, (es lo mas frecuente que 1a que .cometi6 . el delito, para ocultar su debilidad, cuando da a luz una criatura, la mate y la queme), a simple vista ofrece un color mas azulado comparada con la que prqcede de combustibles. vegetates, que es mucho mas blancaJ y si la ceniza no se. ha triturado- esta precauci6ff rara vez la toman-se encontraran entre ellas fragmentos de huesos calcinados, cabezas de femures, humeros, cuerpos de las vertebras, costiJlas, pedazos de huesos de craneos, caderas, etc. Suicidio.-Supuesta la muerte violenta. de un sujeto, la causa puede ser un accidente involuntario, una agresi6n ajena, o la obra de un suicida. Apreciar por la simple inspecci6n de un cadaver a que se debe su muerte violenta, no es empresa facil,. pero para formar una primera opini6n, que despues pueda ser rectificada, es conveniente poseer algunas ideas generates que ayuden a formar juicio; de aqui la conveniencia de reunir datos .. .27 REPUBLICA DE EL SALVADOR Los que podemos Hamar datos generales, se refieren a la edad del sujeto, sexo, condiciones organicas, intelectuales, morales y psicol6gicas; al estado, condici6n social, causas impulsivas del suicidio, la inmediata a la muerte, la predisposici6n hereditaria,. estaci6n del afio y hora del dia, localidad; a los medios emplea-· dos u otras lesiones no debidas a ellos; ·a los antecedentes o circunstancias del hecho y a los datos de autos. Edad.-EI suicidio es raro en Ia menor edad del sujeto; en las edades avanzadas es tambien raro el suicidio; la edad de cuarenta a sesenta afios, es la que suministra mayor numero de casos, y con respecto al sexo, es menos probable el suicidio en las hembras que en los varones. · Condiciones organicas, intelectuales, morales, .fisiol6gica'> y patologicas.-Estos datos no aparecen en los cuadros estadisticos, pero no .por ello · hemos de dejar de tomar en consideraci6n el temperamento, la constituci6n, la idiosincrasia, fuerza o debi-. _ Hdad de caracter, el predominio de este o aquellos instintos o sentimientos, la mayor o menor sensibilidad o impresionabilidad respecto ·de los agentes meteorol6gicos, impresiones morales, regimen, habitos, costumbres, pasiones, vicios y grado de inteligencia. No parece posible que un sujeto se haya suicidado en un arrebato o por una contrariedad si es de temperamento flematico, constituci6n floja, de pasiones debiles, de escasa fuerza de voluntad, cobarde y de buenas costumbres; el suicidio es mas propio del temperamento sanguineo-nervioso y de caracteres fuertes o irritables. · La estadistica nos ensefia que el celibato y la viudez favorecen el suicidio. Causas impulsivas.-De estas, unas son generates, tales co-· mo desastres publicos, cambios politicos, lectura de · determinados libros, escepticismo, etc., y otras particulares, como la mania, monomania suicida, espermatorrea y castraci6n, dolor fisico, debilidad de caracter, exaltaci6n de la sensibilidad, fastidio, tedio de la vida, desaliento y tristeza, hipocondria, melancolia,. nostalgia, pesares domesticos, reveses de fortuna, miseria, perdidas en el juego, temor de castigo, amores contrariados, desencanto, celos, malas costumbres, embriaguez, onanismo y misticismo. La predisposici6n hereditaria es circunstancia que puede ten er gran significaci6n, y conviene averiguar si en la familia del sujeto hubo suicidas, pues esta predisposici6n hereditaria al suicidio, puede impulsar a un sujeto cuerdo a cometerlo. Estacion del aiio, horas, medios empleados.-Estudiados los. cuadros estadisticos, se ve que va d~ mayor a menor de Julio a Errero, siendo el mayor numero de suicidas en el mes de Julio y el menor en el mes de Enero. 28 BOLETIN OFICIAL DE LA POLICIA Las horas de seis de la mafiana a cuatro de la tarde son en fas que con mas frecuencia se comete el suicidio, y se observa que Ios meditados se ejecutan a Ia madrugada y al anochecer, y los subitos, durante el dia, que es cuando hay mas motivo de arrebatos. Tambien se observa que los varones emplean con mas fre cuencia las armas de fuego y las hembras el veneno. Debemos a Esquirol la aguda observaci6n de que los medios emplea dos por los suicidas son analogos por lo comt'in a su profesi6n, pues los cobradores y militares, por regla general, acostumbran utilizar armas de fuego; los peluqueros y barberos, la navaja de afeitar y los zapateros la cuchilla, etc., revelando esto la espontaneidad de la funesta resoluci6n. Es frecuente encontrar en los suicidas otras lesiones ademas de las que produjo el me dio empleado para matarse; los hay que se hieren, y no murien do pronto, se pegan un tiro. Todos estos antecedentes, que someramente hemos expues to, pueden explicar en ciertos momentos los casos dudosos y oscuros que se examinen. EMILIO CASAL DE NIS. Comisario de la. Clase del Cuerpo de Vigilancia de Madrid. CO.MO TRABAJA LA POLICIA NACIONAL Labor Efectiva del Gabinete Dactiloscopico De acuerdo con los prop6sitos enunciados en el editorial del Boletin, de mostrar de la mejor manera posible la labor de la Policia Nacional, copiamos a continuaci6n los documentos referentes a la captura del peligroso malhechor Lucio Perez, quien ahora purga sus delitos en la Penitenciaria Central. Informe pericia1 dactilosc6pico No. I ldentificaci6n de Lucio Perez Direccion General de Policla, Oficina de ldentificacion Criminal, Repziblica de El Salvador, C. A. San Salvador, 22 de mayo de 1930. Senor Director: A las 9 horas y 45 minutos del dia 10 del corriente mes, el jefe de la Policia judicial y Administrativa comunic6 personal Fotografia de conjunto de la plancha de marmol de la caja registradora de la casa comercial «SALVADOR P ATHE BABY ». La mancha oscura que se observa es la superficie acotada con tinta y se sefiala con una flecha es huella digital. (2) Fotografia, a su diametro natural, de la huella digital acotada con tinta y sefialada con una flecha en la fotografia de conjunto. Fotografia natural del dactilograma correspondiente al dedo anular de la mano derecha del individuo Lucio Perez, con el cual result6 identica la huella encontrada sobre la plancha de marmol de la registradora de la casa comercial «SALVADOR PATHE BABY» REPUBLICA DE EL SALVADOR 29 mente a este Oabinete de ·Identificaci6n, que en Ja casa comercial «SALVADOR PATHE BABY», instalada en la calle ~ARCE~ No. 30 de esta capital, se habia cometido un robo en la madrugada del mismo dia. Acto continuo el -dectiloscopista de esta Oficina, senor don Miguel Angel Mata, se constituy6 en el lugar del hecho para practicar una inspeccion ocular. Le acompafiaron los agentes de ]a Policia Judicial don Vktor M. Huezo y don Basilio Alfaro. De la practica de dicha inspecci6n se deduce que el autor o autores del robo forzaron la puerta del almacen~que se encontraba asegurada con un candado habiendo sido este forzado con una palanqueta. Los malhechores se apoderaron de los objetos siguientes: tres fon6grafos con sus correspondientes bocinas; cinco camaras fotograficas; tres motocamaras; una camara para fotografia cinematografica, standard, marca «lCA»; una camara «KODAK», modelo A. 122, y una camara Wespoket, modelo A., Serie E., valorado todo aproximadamente en la cantidad de MIL COLONES; mas QUINCE COLONES en metalico que tomaron de una caja registradora que fue abierta por barrenamiento. Examinados por el senor Mata todos Jos objetos suceptibles, por su naturaleza, de recoger y conservar huellas digitales y que pudieran haber sido tocados por los autores del robo, descubri6 una huella asentada sobre Ia plancha de marmol de apoyo de la Registradora, huella que al ser revelada con •NEGRO DE MARFIL » present6 puntos caracteristicos en nt'imero suficiente para su identificaci6n, habiendo sido trasladada la referida plancha de marmol a este Oabinete-con el fin de que sirviera de base a los trabajos em;aminados a la identificaci6n de la~referida huella.. Y habiendose efectuado ya estos trabajos, tengo la honra de presentar a Ud., firmado tambien por el dactiloscopista senor Mata, el siguiente INFORME PERICIAL En este Oabinete de Identificaci6n y Tecnica Policial, se procedi6 a~ fotografiar Ja repetida plancha de Ia caja Registradora y Ia impresi6n digital asentada en elfa. Al obtenerse la fotografia de la expresada huetla, se hizo su estudio morfol6gico y la respectiva confrontaci6n con los dactilogramas de las tarjetas dactilosc6picas correspondientes al ,tipo, de la huella (BIDELTO), habiendose encontrado que la men.:. cionada huella (que en la fotografia de conjunto de la plancha de marmol se indica con una X), es identica al dactilograma correspondiente al dedo anular de la mano derecha del individu